现在城里人上数三代都是农村人，那中国最早一批城里人是农民吗？

古代中国如何搞城镇化

本文作者 倪方六

“城镇化”，近几年很热的一个词汇。众多的农村人在城镇化运动中，变身“城里人”。作为一个传统的农业大国，中国的城镇化几千年来其实一直在进行中，只是没有今天这么发达。

那么，古代中国如何搞城镇化？

所谓“城镇化”，是人口持续向城镇集聚的过程，就近现代的情况而言，它是工业化进程中的一个阶段，是“农村人”转为“城里人”的一个历史过程。但原始的“城”和“镇”，它们的产生都与军事和贸易活动有关，不是一回事情。

城，多指是“城市”，原始社会就出现了雏形。而“镇”，在宋以前是指军事设防地（据点），宋以后因为镇被赋予了行政职能，经济贸易即“市”的功能增强，才成了民用单位。区别“城”与“镇”，简单的一条是规模大小，城的范围大，而镇较少，故有“大城”、“小镇”的说法。

现代的城里人，上数三代都是农村人。

其实，在古代的城里人也是这样，城里的老祖宗都是农村人。中国最早的一批“城里人”出现在什么时候？是农村人吗？

目前的说法并不一致，较主流的观点认为，城里人的诞生时间与人类第三次社会大分工发生时间是基本上一致的，当时商品交易形成，出现了不直接从事生产劳动的“商人”，导致“城”与“乡”分离，由此引起了人类历史第一波“城镇化”运动，即学者所谓的“城市革命”。

可见，最早的一批商人，就是中国最早的一批城里人。

早期的商人都不是一般人，只有富贵者才有剩余物品参与交易的可能，所以城里人的基因里含“有钱人”血统。

中国早第一批城里人出现，不会晚于处于奴隶制社会的夏代，距今至少4000年。从《史记》等史料记载分析，夏代应该有过多轮城镇化运动。夏建国400多年间，曾10次迁都，每一次建设新都城，都是不同规模的局部城镇化运动。

不只如此，夏朝时还应该有过一轮全国性的城镇化运动。

《尚书·夏书·禹贡》记载，“禹别九州，随山浚川，任土作贡。”即禹把全国分为徐州、冀州、兖州、青州、扬州、荆州、豫州、梁州、雍州等九个“州”级行政区，征收税赋，即古老的“九州”，每一州都应该建有一个地区性中心城市。

而中国城镇化最早的源头，可以追溯到传说中的舜帝主政时期。

《尚书·夏书·舜典》记载，“肇十有二州”，即舜开始把全国分为12个行政中心，即十二州，除上述九州外，还有并州、幽州、营州三个州，共和国现在的首都北京包含其中，就是当年的幽州。此即《史记集解》所谓：“舜以冀州之北广大，分置并州。燕、齐辽远，分燕置幽州，分齐为营州。”

可以想见，中国当时应有12个原始的中心城市。

先秦时代，最体面的城里人应该是生活在商朝。商朝因祖上分封于“商”这个地方而得名，商朝人善于交易，其富国灭夏财富上的原始积累，就是用“绣”这种纺织品与夏做粮食贸易完成的。

商人建国后，做生意便成了国民的一种普遍社会职业，现代把做生意者称为“商人”，概念即由此而来。

与商朝商业交易活跃相对应的，便是城市和城镇的兴起。这已为现代考古发现所证实，在河南境内已发现多座商朝城市遗址，规模很大。

东周以后，即到了春秋战国时期，由于周王室衰微，诸侯各自为政，诸侯“都城”如雨后春笋船出现，城镇数量增，可以说这一时期是古代中国“城镇化”运动的第一波高峰，奠定了现代中国城镇的基础，今天许多城市都是那个时候选址定下的。

而今天相当于“地级市”、“县城”的郡、县行政区划，也是在这一时期出现，只是郡、县的大小、隶属关系没有统一。