都城被淹不稀奇，但唐都长安极少现暴雨撑船，使啥手段？

古代京城的排水规划与管理

本文作者 倪方六

今年的雨水有点奇怪，或说罕见，北京、河北一带比南方下的还凶猛，不少地方出现了“撑船”现象。

在古代中国，京城防涝是重中之重，把皇帝家都淹了那还了得。所以，从先秦时起，在城市规划和建设中，历朝历代对京城的给排水问题都十分在意，要认真设计。

在古代，大雨淹皇城并不少见。如隋朝初年都城便积水严重。

原来， 隋朝代北周而立后，起初定都在汉长安城。汉长安城其实当年对给排水设计很重视的，而且设计科学。

汉长城原有12座城门，城内有8条大街。每一大街中间有两条宽约90公分的排水沟。

现代考古发现，汉长安城的下水管道多陶质管道，或五角形，或圆形；在直城门北门南门道外均发现完整的砖券地下排水涵洞。城内路边多有渗水井，可迅速排掉城内雨水。

但是，由于汉长安城经过了那么多年，年久失修，又多战乱，到隋初已很破败，而且空间布局不能适应”大隋“的发展需要。

更主要的是，汉长安城北临渭水，由于渭河不时南北摆动，每到雨季，防涝排洪便成为了问题，水污染也严重，搞得隋文帝睡不好觉。《隋唐嘉话》上便有这么一个说法：“隋文帝梦洪水没城，意恶之，乃移都大兴。”

醒来后，隋文帝杨坚与臣僚研究后，决定另建城池，选中了汉长安城东南方的龙首原南坡，因开国皇帝封被封“大兴公”，都城干脆起名“大兴”。

大兴城就是后来唐都长安城的母城。大兴城的规划和兴建，由当时的建筑工程专家高颎、宇文恺等人主持下。开皇二年（公元582年）兴土木，仅用九个月便建成了新都城的。因这有杨坚“恶梦”在先，所以建城时特别注重城市的防洪和排水问题。

唐代隋年，在隋大兴城的基础上，再兴土木。

唐长安城豪华，是古代中国乃至世界最伟大的城市，其排水系统也上档次，极少出现暴雨撑船现象。

现代考古曾在唐宫西内苑故址上发掘到一段暗渠式下水道，渠底和渠口铺砖或石，渠壁砌砖。为防止渠道淤塞, 每隔一段安装一组闸门。第一道闸门由铁条构成直棂窗形，可拦阻较大污物；第二道闸门是布满菱形镂孔的铁板，可滤出较小的污物。而市内小巷，一般都有砖砌的地下水道。

长安城本有京兆尹这“市长”管着，但唐朝皇帝仍不时亲自过问下水道，这一各级一把手领导“亲自主抓”风格，现代可以借鉴。

清顾炎武《历代宅京记》（卷六）中，便记录了这么一件事情：开元十九年（公元731年）六月，唐玄宗李隆基作出“最高指示”，要求“修理两都街市、沟渠、道桥”。两都，即指西京长安、东都洛阳。

如果不修堤防或修而失时，在唐代问题可大了。

据《唐律疏议·杂律》（卷二十七），“主司杖七十”；如果造成人员伤亡和财产损失，则以“杀伤罪”、“坐赃”论处。所谓“杀伤罪”，即今伤害罪；所谓“坐赃”，即盗窃罪。领导人都被如此办罪，具体办事的应该更倒霉了。一等”。

依法治城，执法必严。这一点，现代城市管理者更应该借鉴！